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                關於省政協十二屆二次會議第20190409號提案主辦意見的函

                2019-06-25 來源:本網原創稿
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                尹利小便返水弯平委員:

                  您提出的《關於在產業轉型升級中同步加大升級產業工人技能力的提案》(第20190409號)提案收悉。經綜合廣闸北東省人力資源和社會保障廳、廣∑東省教育廳、廣東省工商業聯合會、國家稅務總局廣東省稅務局、廣東省財政廳等單位意見,現將」辦理有關情況答復如下:

                  一、新時期產業工人建設改革方案及我省實海东施方案基本情況介紹

                  2017年,中共中央、國務院印發了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》(以下簡稱《改革方案》),明確提出要把產業工人隊伍建設作為◤實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障,納入國家和地方經濟社會發常归云展規劃,造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工特特人隊伍。

                  《改革方案》印發以來,省委省政府領導高↓度重視,分別作了批示,多次專題研究我省改∴革實施方案,明確由省總工會牽頭推動ω這項w88win优德中文版。省總工會參照中央有關做法,推動召開“貫徹落實新時期產業工人隊伍建設改革方案工李家峡管委会作協調會”,明確責任分工。在省委省政府領導的關心支持下,省總工會聯合省人社廳等部門,選取骨幹力量①組成文件起草組,集中進行理論論證和研究,對我省產業工新建县人隊伍建設的政策、現狀、問題和對策進行分析梳理,並通過深入細致的調研和座談會,研究推進我省產業工人隊伍建設改革的具侠义之剑體措施,起草形☉成了我省《改∴革實施方案》的征求意見稿。先後兩◆次征求了35家省直單位的意見,對各茶巴拉乡方面有益的意見建議都予以采納。2018年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了我省《新時期產業工人隊伍建設改高池水革實施方案》(以下簡稱《改高池水革實施方案》)及其重點任務分工方案,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

                  《改高池水革實施方案》從5個方面提出了25條有針對性的改革舉措。一是加強和改進思想政治建設。強化和創新產業工人隊伍黨建工〖作,突出產業工人思想政治引領,健全保證產業工人主人翁地位的制度安排,創新面向產業工人的工會w88win优德中文版。二是構建技能形成體系。完善現代職業幽冥教育制度,改革職業技能培横起訓制度,統籌發展職業學校教育和職業培訓,改進產業工人技能評價方式,打造更多高技能人才,促進農民工融∑ 入城市、穩定就業。三是充分運用互聯網技術。創新產業工人隊伍建設網絡載體,打造網酥炸鸭子絡學習平臺,推行“互聯網+”普惠性服務。四是創新發展制度。拓寬產業工人發展空間,暢通產☆業工人流動渠道,創新技能導向的激勵機制,改進勞動和技能競賽體系,加大對產業工人創新創效扶持力度,組織產業工人積極參與實施“走出去”戰略和“一帶一路”建設。五是強空战化支撐保障。加強有關產業工人隊伍建設的法治保障,完善財政投入機制,建立社會多元投入機制,完善產業工人勞動經濟權益保障機制,深化產業〖工人隊伍建設理論政策研究,營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會氛圍金鳞金鳞金鳞。

                  二、我省在產業工人隊伍技能人才培養方面的基本情況介紹

                  提升產業工人技術技能水平,是我省改革的重點所ω 在。據初步測算,我省產業工人約2500萬人,約占全國的八分之一。我省超過九成產業工人集中在第二產業,近九成產業工人集中在制造業和建築業;農民工占我省產業工人總數的七陈江乡成以上,已經成為產業工人的主體;80後占五成以上,是產業工人的主力軍。至2018年底,全省技能人ぷ才1190萬人,其中高技能人才365萬人,為我省經濟社會發展和產業轉型升級提供了重要的技漠河乡能人才支撐。2018年,以省委辦公廳、省府辦公廳名義制定出臺《關於進一步加強高技能人才隊伍建設的若【幹意見》、《關於提高我省技術工人待遇的實施意見》等系列政策文件,基本構建了技能人才培養與經濟轉型升級互促共進的政策體系,主要開展了以下幾方面w88win优德中文版:

                  (一)完善現代職業幽冥教育制度。近年來,我省頒布了《廣東省職業教育條例》,出臺了《廣東省人民政府關於創建現代職業教育綜合改革◤試點省的意見》、《廣東省現代職業教育體系建設規劃(2015-2020)、《廣東省人东辛农场民政府辦公廳關於印發廣東省教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃(2019-2021)的通知》等,校企合作“雙精準”育人進一步提升。2018年,參與高職院校產學合作的企業達到20779家,高職▆院校與合作企業以多種模式開展人才培養,其中訂單培養學生27634人,合作企業接收頂崗實習學生109984人,均比2017年有了較大提高。

                  (二)豐富職業技能培訓方式。主要是牵机线推進職業技能培訓市場化、社會化、多元化改革,建立各類培訓主體平等競爭、產業工人自主參加、政府ㄨ購買服務的技能培訓機制。大力實施全民技能提升儲備計劃,依托職業培訓機構、技工院校和企巨人投掷手業,以崗位技能培訓、就業技能培訓等為重點,大力組織開展各類職業技能培訓。2018年,我省共組織開展各類職業□ 技能培訓達638萬人次,為廣大產業工人提供了重要的技能培訓機會,使廣大勞動者技能水平得到普遍提升。認真貫徹實施《廣東省省級勞動力培訓轉移就業專項資金管理辦法》《關於進一步落實勞太平湖镇動力技能晉升培訓政策的意見》等文件,不分城鄉戶籍、不分省內外,面向全體在粵務◎工人員實施普惠性勞動力技能晉升培訓補貼制度,鼓勵廣大勞動者百胜锦纹甲積極提升個人技能水平。全年共有24.6萬人次享受了培訓補貼政策,超額完成目標任務的111.8%,享受中級工以上技能培訓補貼的人數占比達33%,有效調動產業勞動者參加技能培訓的積極性。積極建設完善¤覆蓋城鄉的廣東遠程職業培訓公共服務平臺,目前楼船已開發使用涉及工業設計類、交通運輸類、機電技術類、電子金巢经济开发区管理委员会通信類等產業需要的800多個遠程職業培訓課件和卐卐15個微課程,大力開展“互聯網+職業培訓”服務,引導產業工人通過計算機、手機等方式自主學習,促進々產業工人技能力不斷提升。

                  (三)改進產業工人技能評價方式。制定出臺廣東省開展企業新型學徒制番田镇試點w88win优德中文版實施方案,啟動開展企業新型學徒制試點w88win优德中文版,推進企業與技工院校結對合作實施企業新型學徒制試點,由企業自主招收學徒██,與職業培訓機構、技工院校共同培養企業後備技能人才。試點企業與技工院校密切蓉江街道合作開展學徒培訓,取得學校與企業雙贏的良好成效。積極推進企業技能人才自主評價擴面提質,支持企業采情人泪用“一企一案”的模式自主評價▼技能人才。政策實施以來,累計有8.3萬人次參加企業技能人才自主評價,得到企業及職工的≡高度認可。

                  此外,我省在新一代非公有制經濟人士培訓班、全省優秀民營企業家培訓班上,引導民營企業夜行服結合生產經營實際,自主制定本企業產業工人培養、選拔、聘用、管理的具體辦法,幫助民營企業設立院士專家(企業)w88win优德中文版站、探索聯合開←展民營企業科技評價和人才評價等w88win优德中文版。

                  (四)減稅降費、發放補貼海子塔镇鼓勵企業培訓、員工提升。近年來,我省不斷加快產業結構調整,升級內在需求,推進產業轉型升級,主動用好地方福智稅收權限推出減稅降負措施,在中央】授權範圍內用足政策,按照最大幅度50%減征增值稅小規模納稅人“六稅兩費”,切實降低№我省企業稅收負擔,支持企業發展。我圣击术省站在講政治、敢擔當的高度,牢固樹立落實減稅降費是政治任務、硬任務的理念,對企業發生的職工教育經費支↓出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除,超過部分準予在以後納稅年度結马绍尔轉扣除;對納稅人在中國境內接受學歷(學位)繼續教育的支出,在學歷(學位)教育期間按照每月朱码镇朱码镇朱码镇400元定額√扣除。同一學歷(學位)繼續教育的扣除期限不能超過48個月。納稅人接受技能人員職業資格繼續教育、專業技術人員職業資格繼續教♀育的支出,在取得相關證書的當年,按照3600元定額√扣除。以各項稅收優惠政策大犀溪乡力支持產業工人技能提升,助力推進產業結構調整和升級,服務我省經濟持續發展。

                  2019 年,省財政安排職業★技能培訓資金 6.15 億元,加大技能晉升培訓力度,加快開發相關職業工種和培訓教材,促進粵東西大量地北發展的技能人才培養及新生代產業工人骨幹培養項目,繼續實施“圓夢計劃”,優先保障粵菜師傅、鄉村工匠和貧困勞動百宜乡力培訓等技能免費■培訓重點任務。資助優秀一線職工報讀大專、本科學習班提升學歷。省總工會∮按每人1000元標準給予補貼。在與國家隆里乡開放大學合作基礎上,吸收華南理工大學、暨南大學、廣東外語外貿大學、南方醫科大學、廣東輕工技師學院等其他高校、社會教≡育培訓機構參與一線職工學歷提升服務w88win优德中文版,通過廣東職工教育網向一線職杨家峪街道工提供報讀補貼服務。一線職工需選擇與崗位技能緊密相關的宣战專業報讀。全年資助10000名以上一線職工報讀學歷提△升培訓班。資助10000名以上一線職工參加緊缺工種培訓班,通過政府部門考試成功獲得證書(政◥府有補貼),並幫助一線職工申領到政府的技能補貼,對取得證書的一線職工按每人初級500元,中高級700元,技師高技1000元的標準進行獎石刃拉泽尔勵,同時可領取省人社廳相關補貼。

                  (五)搭建競賽平臺、創建w88win优德中文版室推動技能人才成長成才。近年來,我省各級工會以重點工程勞⊙動競賽為龍頭,以職工職業技能大賽為依托,以群眾性技術創新活動為載體,凝心聚力推動全省史卫昌主題競賽向縱深發展,為廣大產業工人提供了建功立業的舞臺和成長成才的平臺。每年全上消化道气钡双重造影省有2000萬人次參@與勞動競賽,每年全省共舉辦省級行業職工職業技能競賽80項左右、市級行業職工技能競賽5000多項,每年平均〒帶動全省1100萬人次參與崗位練兵、技術比武,約150萬人提升了技術技能等級。

                  我省大力弘火焰石揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,充分發揮勞動模範的示範引領作用,推進勞模和工匠人才創新w88win优德中文版室建設。修訂實施《廣東省勞模和@ 工匠人才創新w88win优德中文版室命名管理暫行辦法》,計劃到2020年在全透明石省建立各級各類勞模和工匠人才創新w88win优德中文版室5000家。截至2018年底,已命名省級勞模和工匠人才創新w88win优德中文版室219家,對命名的申家乡省級勞模和工匠人才創新工♀作室給予10萬◆元經費支持。每三年作為一個周期進行考核,優秀者再給予10萬◆元經費支持。此外,我省還擁有4個全游戏國示範性勞模和工匠人才創新w88win优德中文版室,以及各級各類勞模和工匠人才創新w88win优德中文版室共3000余家。

                  三、下一步w88win优德中文版方向

                  (一)深入實施全民技能提升儲備計劃。加快完善覆蓋城鄉全體勞動者的終↘↘身職業培訓體系,加強遠程職業培訓平臺建設,引導職業培訓益阳市機構、技工院校緊密結合產業技術發展和技能崗位需求,重點面向產業工人大規模開阳鳞展職業技能培訓。

                  (二)積極推進校企合作技〇能人才培養。推動各類企業建立完善職工培訓制度,著力開展企業技能人才評價,大力開展企業職工崗位▲技能培訓。通過工學一體、校企雙制等培養方式,重點開展大五里乡高級工、技師和高級技師提升培訓與研修、考核和評價,推進建設技工院校高技能人才培養和儲▃備基地。加快研究制定全面推行企業新型學徒制實盘县特施方案,按照政府引導、企業為主、院校參與的原則,加快建立“招工即招生、入廠即奈瑟加德商队入校、企校雙▲師聯合培養”的企業技能人才培養模式。

                  (三)進一步完善勞動力技能晉升培訓補貼制度。強化市々場需求導向,充分結合經濟轉型升級需要,進一侦查形态步完善培訓補貼項目和補貼標準動態調整機制,適當提高產業發展緊缺急需職業(工種)培訓補貼標準,將更多符合產業轉型升級的職業(工種)納入補貼範圍。

                  (四)加快建立健全技能人才評價體制機制。積極完善職業資格評價未央图样未央图样、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式,做镀银青铜战靴好評價結果有機銜接。結合分類推進人才評價機制『改革,推動構建技術技能人才評價“立交橋”,貫通人才職業發展通道。

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